我省全面推进紧密型县域医共体建设提质升级
本报讯 近日，安徽省卫生健康委员等10部门联合印发《关于全面推进紧密型县域医共体建设提质升级的实施意见》（以下简称《实施意见》），并发布相关政策解读，这标志着我省在深化医疗卫生体制改革、推进县域医共体建设方面迈出了坚实的一步。截至目前，全省共组建紧密型县域医共体125个，实现59个县（市）全覆盖，服务人口3757.8万人、占全省常住人口的62.4%，县域内住院人次占比近80%、基层诊疗量占比达60%。
据了解，自2015年安徽省在全国率先探索县域医共体建设以来，持续深化医疗卫生体制改革，不断取得显著成效。2019年，安徽创新性地提出了“两包三单六贯通”紧密型县域医共体建设路径，并因此荣获当年“推进医改服务百姓健康”十大新举措之一，其改革经验也迅速在全国范围内得到推广。此后，安徽省在紧密型县域医共体监测评价中连续多年位居全国前列，其中2022年度更是位列全国第一。
《实施意见》在夯实“两包三单六贯通”建设路径基础上，进一步明确细化“五提升六强化”目标任务，为全面推进紧密型县域医共体建设提质升级提供基本遵循。同时，省卫生健康委等7部门配套印发《紧密型县域医共体建设提质升级相关工作专栏》，进一步明确相关任务与要求。
到2027年，安徽将实现牵头医院综合能力、县域医疗卫生整体服务能力、有序就医格局、医保基金使用效能和县域居民健康水平的进一步提升。为实现这一目标，安徽将强化政府主导，完善利益共享机制，推进管理一体、资源整合、服务协同。同时，将加强县域内医疗资源的共享和优化配置，打造临床服务、急诊急救和资源共享的“五大中心”。
在改革创新方面，安徽将借鉴和推广省内外典型做法和有益经验，如金寨的医疗、医保、医药协同发展和治理机制，濉溪的医保基金包干与drg/dip支付双预算等。此外，还将加强乡镇卫生院的管理和人员流动，推进门诊慢性病患者取药、报销下沉至村卫生室，进一步优化医疗服务供给。
安徽还将紧扣“服务三合”，即医疗、预防、保健的深度融合，不断提升基层医疗卫生服务和健康管理能力。同时，将强化医防融合、医养结合和中西医结合，探索创新诊疗服务模式，为群众提供更加优质的医疗服务。
为确保紧密型县域医共体建设取得实效，安徽还将健全完善监测评价指标体系，对全省县域医共体开展年度评估，并根据评估结果实行动态分类管理。